山東金泰建設有限公司
Shandong Jintai Construction Co., Ltd
文章來源：發布時間：2015-06-09瀏覽次數：
淄建管發〔2015〕20號
各區縣建管處（局），各建設單位、施工企業：
目前，各地已陸續進入麥收季節，部分建筑領域外地農民工已準備返鄉麥收，為做好我市麥收期間農民工工資支付工作，維護廣大農民工的合法權益，積極貫徹落實《關于進一步規范勞務分包和勞動用工管理的通知》（淄建管發[2014]30號，以下簡稱《通知》）和《淄博市建設領域農民工工資支付監督管理暫行辦法實施細則》（淄建發[2015]28號，以下簡稱《實施細則》）文件要求，現對有關工作提出如下要求：
一、加強領導，提高認識
各級建筑管理部門和建設單位、施工企業要高度重視農民工工資支付工作，對面臨的清欠形勢要有清醒認識，針對不同工程的不同情況，提前預判，采取切實可行的應對措施，防止拖欠問題集中爆發。特別是2015年元旦春節期間排查發現的，到目前還未徹底解決的拖欠隱患工程，要指派專人負責主動跟蹤督辦，堅決杜絕投訴上訪事件發生。
二、突出重點，明確責任
（一）在建工程建設單位應嚴格按照《通知》等文件要求，按照"老工程老辦法，新工程新辦法"原則，積極籌措資金，確保按照工程進度及合同約定及時足額撥付工程款或工資性工程進度款，并監督施工企業按時支付農民工工資。建設單位未按合同及文件要求撥付相關款項和民工工資引發拖欠投訴上訪事件的，將對有關建設單位予以全市通報批評。未徹底解決拖欠問題前，后續工程不予辦理招標會簽手續，竣工工程不予辦理工程備案手續。
（二）各施工企業要高度重視農民工工資支付工作，落實《通知》、《實施細則》以及《關于設立施工現場農民工工資清欠工作責任信息牌的通知》（淄建管發[2014]34號）等有關文件精神，成立勞務管理機構，安排專人具體做好此項工作。及早動手，積極與建設單位協調工程款，工程款要優先用于支付農民工工資；與勞務分包單位協商撥付款，做好農民工工資的結算和支付工作。
1、施工企業要對各項目部進行嚴格認真細致的檢查，確保各項清欠管理制度落實到位。針對麥收期間工資發放計劃，積極籌措資金，保證將工資按時發放到農民工個人銀行卡中，杜絕包工頭代領工資、攜款私逃等現象的發生；
2、施工現場勞務管理人員要切實履行好職責，對務工人員出勤情況和工程量進行詳細統計，認真梳理用工清單，列出工資表，制定麥收期間工資發放計劃；
3、對拒不按合同約定支付工程款的建設單位，各施工企業要積極催要，并及時將有關情況書面上報工程所在地清欠管理機構。
建筑施工總承包企業應嚴格履行農民工工資發放工作第一責任人責任，對所轄分公司、項目部的農民工工資支付全面負責，凡是發生農民工工資拖欠的，總承包企業都要先行墊付。施工總承包企業因轉包、違法分包、使用無資質的勞務隊伍造成拖欠農民工工資的，由施工總承包企業承擔全部責任。造成群體性上訪或越級上訪事件的，總承包企業要承擔全部責任。對履行職責不到位、存在嚴重拖欠問題的企業，將嚴格按照《淄博市建筑業企業誠信評價管理辦法》進行扣分，并取消年度評優資格，視情降低信用評價等級，暫停投標資格。
（三）各監理單位應履行合同監管責任。監理單位應加強對專業分包、勞務分包單位的資質資格等審核，并對現場作業人員的實名制管理和工資支付進行監管，按照《實施細則》的有關規定履行職責，未按文件規定履行責任的，視情節予以限期整改、通報批評、記入信用檔案。
三、強化監管，嚴格檢查
各區縣建筑管理部門要對轄區內所有竣工和在建工程進行認真梳理，對存在重大拖欠隱患的工程項目要提前介入，采取有效措施加以解決，避免發生群體性和越級上訪事件。
各級清欠辦要嚴格落實值班制度，認真做好清欠值班和接訪工作，保持投訴電話暢通，隨時受理民工投訴，建立投訴處置臺賬，積極調度有關各方主體處置，及時上報嚴重拖欠案件，確保各項投訴事件得到及時處置。
淄博市建筑管理處
2015年5月29日
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