各區縣質安站、安監站,文昌湖旅游度假區安質站,經濟開發區建設局,各有關單位:
當前,我市已進入汛期并即將進入高溫季節,施工現場作業人員易疲勞、中暑,加之雷雨、大風等災害性天氣頻繁,給安全生產帶來很多不利因素,是施工傷亡事故的多發季節。為深入貫徹落實市政府安委會辦公室《轉發省政府安辦轉發國務院安辦關于做好2017年汛期安全生產工作的通知》(淄安辦函〔2017〕18號)文件精神,進一步加強夏季建筑施工安全管理工作,防止各類事故發生,確保施工現場一線施工人員人身安全和健康,現將有關要求通知如下:
一、做好大風天氣安全生產和揚塵防治工作
(一)各施工現場要嚴格落實群塔機作業防碰撞措施,遇有4級以上大風等惡劣天氣,立即停止塔吊拆裝作業;遇有6級以上大風等惡劣天氣,立即停止吊裝作業和高處施工,堅決杜絕違章作業和冒險施工情況的出現。
(二)在遇有大風或氣象部門發布大風預警時,施工圍擋要采取加固措施,施工現場腳手架、安全網防護不能超出作業層1.2米,超出部分或不能確保腳手架結構安全的要及時拆除立網,減少風阻力;辦公室、宿舍等臨設,采取加固措施,輕鋼板房固定一定要牢固、可靠;外電防護措施要及時進行加固,確保安全可靠。
(三)風力4級以上立即停止土石方運輸、開挖、回填等作業,并采取灑水、噴淋等防塵、降塵措施;車輛駛出施工現場必須沖洗干凈,土石方、散裝物料、建筑垃圾等運輸車輛必須有效蓬蓋,施工現場裸土、散裝物料必須有效覆蓋,正常施工作業期間塔吊開啟噴霧間隔時間不得超過1小時,人工灑水間隔時間不得超過2小時,土石方作業期間開啟"大炮式"噴霧降塵設施間隔時間不得超過1小時,嚴禁高空拋撒建筑垃圾。
二、做好建筑施工汛期安全生產工作
(一)各單位要高度重視汛期安全生產工作,認真分析本地區汛期安全生產工作的重點、難點,制定有效的防范措施,著力建立防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制,完善行業監管和企業生產兩個層面的應急救援預案體系,加強應急物資、裝備和設備的儲備,定期組織開展應急救援預案演練活動,確保各項防范措施落到實處。
(二)各單位要重點加強對施工現場重點設施設備、重點部位的檢查,并及時采取加固、防護等措施。特別注意加強對存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險項目的檢查,確保宿舍、辦公室、工棚、倉庫等選址科學、穩固可靠;加強對深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護及坑邊荷載檢查,深基坑工程要嚴格執行方案論證、變形監測制度;加強對腳手架、起重機械的避雷裝置、基礎穩固和拉結及防風裝置檢查;加強對施工用電線路、配電設施、電氣設備防水、防觸電裝置檢查;加強對位于學校、集貿市場、城區人行路邊等人口密集地段的施工圍墻和起重機械檢查,存在安全隱患的要立即停工整改,采取有效措施切實消除隱患,存在重大安全隱患且無法及時消除的,要堅決予以拆除。雨后施工前,項目部必須對上述重點設施設備、重點部位進行專項檢查,確認沒有險情后方可繼續施工。
(三)要特別注意加強對施工現場辦公、住宿、食堂、圍墻等臨時設施的安全狀況檢查,凡選址、材料、搭設不符合要求,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要立即拆除或轉移。
(四)各施工企業要加強對職工的教育,特別是一線操作和管理人員的安全培訓,提高應急防范能力和自我保護意識,嚴禁在大雨、大風、雷電天氣安排室外作業。
(五)各單位要加強應急值守,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,公示值班電話并24小時開機,確保信息暢通。
三、做好施工現場防暑降溫工作
(一)各施工企業要針對工程項目特點,制定并完善高溫酷暑天氣安全施工措施和應急預案,并定期組織演練,妥善安排高溫期間施工生產工作,適當調整工作班次和工作時間,盡量避開高溫時段進行露天室外作業。同時制定一套合理、有效的"工作人員作息時間表",凡氣溫達到35℃以上,一律停止室外作業;高溫天氣12時至15時不得安排室外作業,其他時段作業要合理安排職工輪休。
(二)盛夏期間各施工企業特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學習環境,確保作業人員的身體健康和生命安全。各施工現場要保證足量開水供應,必要時給職工提供綠豆湯、淡鹽水或茶湯等解暑飲料。要加強飲水保溫桶管理,做到加蓋加鎖,不準喝生水,嚴禁共用一個器皿飲水。要加強食堂、宿舍等環境衛生管理,宿舍應有開啟式窗戶,保持室內空氣流通,并有防蚊蠅措施。要強化宿舍生活用電管理,防止因亂接亂拉發生觸電事故。工地食堂要做好食品衛生工作,防止食物中毒事故發生。施工現場急救室要配備感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥、藿香正氣水等必須的防暑急救藥品,以備急時之需。
四、開展大風、防汛、高溫安全生產專項檢查
(一)各級安全監督管理機構和工程建設各方要認真汲取省內外一系列事故教訓,結合當前正在開展的工程質量安全治理提升三年行動、"大快嚴"集中行動等工作,舉一反三,深入排查可能存在的薄弱環節和隱患,進一步強化底線思維和紅線意識,完善應急預案、預報預警、應急值守、應急演練和緊急處置等工作機制,切實加大日常監督檢查力度,及時預防、發現和消除各類安全隱患,堅決杜絕各類事故發生。
(二)組織開展夏季建筑施工安全生產檢查工作。各施工企業要針對夏季施工特點,開展自查自糾工作,對存在重大隱患要重點抓好整改落實,遏止重特大安全事故發生;監理單位應加強對建筑工地防汛、防暑降溫和現場安全防護工作落實情況的管理檢查;建設單位應大力支持和配合施工企業做好防汛、防暑降溫及相關安全生產工作。
各施工企業要建立健全值班和報告制度。尤其要做好各種自然災害、高溫酷暑等情況的應急預案。安排好安全生產值班和調度工作,建設、施工和監理企業項目負責人應保證信息暢通,任何時候不得關閉通信工具。遇到緊急情況和突發事件,要果斷采取措施,做好應急處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,確保建筑施工安全。(三)加強夏季施工安全生產值班工作,保障信息暢通。
淄博市建筑工程質量安全監督站
2017年5月15日