轉發關于組織開展2017年全市建筑施工企業 安全生產許可證動態考核工作的通知

各區縣質安站、安監站，文昌湖旅游度假區安質站，經濟開發區建設局，各有關單位:

為加強建筑施工企業安全生產許可證的動態監管，提高企業安全管理水平。根據《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法》要求，現將2017年全市建筑施工企業安全生產許可證動態考核工作相關事宜通知如下：

一、組織實施

自通知下發之日起，各級安全監督機構要按照屬地管理原則和文件安排部署，組織開展好轄區內企業自查和安全監督機構抽查考核工作。市質安站將在區縣監督機構檢查考核的基礎上組織抽查。

二、考核依據

1、《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》;

2、《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法》（簡稱《動態考核辦法》）;

3、《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核標準》(簡稱《動態考核標準》)。

三、考核范圍

在本市及各區縣建筑主管部門注冊且已取得安全生產許可證的建筑施工企業。

四、考核內容

1、依據《動態考核標準》所列項目對企業一般安全生產條件進行考核。

2、依據《動態考核辦法》對企業施工現場安全生產條件進行考核。

五、時間安排

1、企業自查：各企業于2017年6月30日前完成自查、自糾和自評工作，并將自查自評結果（包括得分匯總表和自查情況總結）報所屬安全監督機構，所有檢查資料要存檔備查。

2、安全監督機構考核抽查：各區縣站和市質安站于2017年7月、8月組織開展對所屬企業的考核抽查。抽查企業總數不得低于所轄企業總數的20%。著重抽查二級以下總承包企業，專業承包企業和施工勞務企業，以及安全生產管理薄弱、現場因存在安全隱患被責令停工、存在安全生產行為不良記錄、發生安全生產事故或未按要求開展自查并上報自查資料的企業。

3、各區縣站于2017年9月15日前向市質安站報送對所屬企業抽查和安全生產許可證動態考核情況總結，內容包括對抽查企業的考核結果（色標級別）、企業存在的主要問題和對問題突出企業的處理情況，同時上報所轄企業的自查情況。其中所轄企業的自查情況按"附件2"格式匯總上報，抽查企業的考核結果按"附件3"格式匯總上報。

4、市質安站將于2017年10月開展對各區縣站安全生產許可證動態考核情況的督查和各區縣企業的抽查。并做好迎接省住建廳對我市安全生產許可證動態考核、檢查的準備工作。

六、工作要求及處理意見

1、企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，高度重視安全生產許可證動態考核工作，認真開展自查自糾，保證企業安全生產條件，整改消除安全事故隱患。

2、各安全監督機構要高度重視安全生產許可證動態考核工作，加強組織領導，明確責任分工，抓好工作落實，要嚴格依法依規開展對企業的動態考核和檢查，及時報送工作信息，確保完成好年度安全生產許可證動態考核工作。

3、對企業"三類人員"、"特種作業人員"配備不足，存在降低企業安全生產條件等情況的，考核結果為不合格，要報請發證機關暫扣企業安全生產許可證。安全生產許可證暫扣期內，拒不整改的，報請發證機關吊銷其安全生產許可證。

4、發現企業降低施工現場安全生產條件或存在事故隱患的，要立即提出整改要求；現場安全管理失控，存在嚴重事故隱患的要立即責令停工整改，并限定整改時限，逾期不整改的視為降低安全生產條件，審查結論為不合格。

5、動態考核和檢查過程中，要嚴格落實企業一般安全生產條件動態考核和施工現場安全生產條件的動態考核雙考核聯動機制。對存在12個月內，同一企業同一項目被兩次責令停止施工的;在12個月內，同一企業在同一市、縣內三個項目被責令停止施工的；施工企業承建工程經責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的三類降低施工現場安全生產條件行為之一的企業，要依法采取相應處罰措施，并及時向市質安站報告。

6、全面實行色標監管制度，即綠色抽查、黃色預警、紅色暫扣的三色管理制度，在對所屬企業進行抽查和動態考核的過程中，要依據《動態考核辦法》和《動態考核標準》，對所查企業作出色標級別判定。

7、企業安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

聯系人：張昕

電話：3117572 郵箱：szzhk7572@126.com

附件1：《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核

標準》

2：《區縣企業自查情況匯總表》

3：《區縣動態考核抽查企業情況匯總表》

淄博市建筑工程質量安全監督站

2017年5月26日