關于開展2015年建筑工程質量治理兩年行動第三次督查的通知

各區縣住房和城鄉建設局、高新區建設局、文昌湖旅游度假區城鄉建設局，桓臺縣建管局，各有關單位：

為扎實推進建筑工程質量治理兩年行動，進一步規范建筑市場秩序，按照《全市工程質量治理兩年行動實施方案》和《全市住房城鄉建設領域開展安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動實施方案》的部署，經研究，決定自12月15日起對2015年建筑工程質量治理兩年行動工作情況進行第三次督查。相關事項通知如下：

一、督查內容

（一）區縣主管部門工作情況

2015年建筑工程質量治理兩年行動第二次督查問題整改處理情況，建筑市場及質量安全監管情況,全市住房城鄉建設領域安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動部署開展情況，村鎮工程全覆蓋監管及鎮政府建筑工程專管員工作開展情況。

（二）工程實體質量情況

1.參建各方主體落實工程質量終身責任制情況,工程質量終身責任信息檔案建立情況；

2.建筑工程施工資料記錄和管理情況，重點檢查施工圖設計變更文件、施工試驗報告、日志、質量驗收記錄等；

3.建筑材料進場驗收及見證取樣制度執行情況；

4.工程建設執行強制性標準，實體質量控制情況，在建幕墻工程圖紙審查監管情況，重點檢查冬季施工質量保證措施落實情況、影響結構安全分部分項工程質量，對實體質量實測實量；

5.施工企業落實《淄博市建筑施工企業質量安全管理體系設置運行管理規定》，對項目部質量檢查管理情況；項目部專職質量管理人員配備及履職情況，必備檢測檢驗儀器配備及使用情況；

6.建設單位對監理單位授權委托情況，監理單位對項目管理情況，項目監理機構人員配備、履行職責情況；

7.工程竣工驗收"三小間"帶水試驗落實、比對性檢查情況，竣工驗收和備案情況；

具體檢查內容見附件1。

（三）施工現場安全生產情況

1.工程各方參建主體依法履行安全生產職責、建立健全安全管理制度情況；

2.施工現場安全生產措施落實情況，重點檢查土方開挖、基坑支護、模板支撐、腳手架、起重機械拆裝使用、吊籃等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、論證和執行情況，臨時用房、施工用電、高處作業和臨邊洞口安全防護情況，以及從業人員安全培訓教育情況；

3.施工現場安全隱患排查治理及落實施工揚塵防治措施情況；

4.施工現場應急預案的制訂、應急資源保障及應急演練情況；

5.施工企業對項目部安全檢查管理情況，項目部專職安全管理人員配備及履職情況，必備檢測檢驗儀器配備及使用情況；

6.施工現場落實"防寒、防火、防滑、防中毒、防觸電、防坍塌"等冬季"六防"工作情況；

7.項目監理機構安全監理履職情況。

具體檢查內容見附件2。

（四）受檢工程參建主體市場行為情況

1.建設單位執行招標投標程序、依法發包工程情況；

2.施工總承包單位依法確定專業承包、勞務分包單位情況；

3.現場項目管理機構的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人（包括各專業分包單位現場負責人）與總包和分包企業依法建立勞動關系情況、到場履職情況；

4.建設單位與施工單位、施工總承包單位與專業分包單位之間的工程款按約定撥付情況，施工總承包、專業承包單位與勞務分包單位的勞務費支付情況，施工企業按月統計工程量、按月發放農民工工資情況；

5.主要建筑材料、設備、大中型施工機械的采購、租賃情況。

具體檢查內容見附件3。

二、督查程序

（一）檢查組聽取區縣主管部門工作情況匯報，查閱有關文件資料。

（二）每個區縣檢查3個在建工程（含第二次督查存在問題的工程），抽查1個鎮、1個竣工工程，重點檢查存在重大危險源的工程、鋼結構工程、幕墻工程。

現場反饋工程檢查情況，對違反工程建設強制性標準行為和不遵守法定建設程序、違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為，下達執法建議書。

（三）通報督查情況。

三、時間安排

（一）自通知下發之日起，各責任主體單位對工程進行自查，區縣主管部門對監管范圍內的工程進行檢查。

（二）12月15日起，市住房城鄉建設局對區縣進行督查。具體行程由各檢查組確定，并在檢查前通知區縣主管部門。

（三）各檢查組于12月28日前，將各區縣檢查總結、檢查表格及下達的執法建議書報局工程科。

四、有關要求

（一）此次督查將《揚塵整治檢查表》調整為《文明施工檢查表》，在《工程實體質量情況檢查表》和《參建主體和有關機構質量行為檢查表》中增加了預拌混凝土的檢查內容，將市場行為檢查中的《施工（總承包、專業承包、分包）企業檢查表》調整為全國工程質量治理兩年行動監督執法檢查對應表格，強調責任主體單位質量和安全履職行為、工程質量常見問題落實等內容，突出用儀器設備進行檢測，各單位要注意學習，認真貫徹落實。

（二）督查組要按照公正、公平、公開的原則開展檢查，認真填寫檢查表格，據實下達執法建議書，交由受檢區縣主管部門督促整改、處罰違法行為。我局將對整改及處罰情況進行督辦。

（三）督查工作要嚴格遵守中央八項規定和黨風廉政建設有關規定，輕車簡從、廉潔自律，避免影響項目和企業正常運行。區縣主管部門負責督查時工程保持正常施工狀態。

（四）此次督查成績優異的施工企業和項目部，優先推薦參加市住房城鄉建設局、市總工會、團市委、市婦聯、市人社局聯合開展的"質量為先，安康至上"競賽活動考核評比。

（五）督查文件及相關工程檢查表請到"淄博建設網"（www.zbjs.gov.cn）通知公告欄下載。

附件：1.受檢工程質量情況檢查表

2.受檢工程安全情況檢查表

3.受檢工程參建主體市場行為檢查表

淄博市住房和城鄉建設局

2015年11月27日