關于切實做好2016年元旦春節期間 住房城鄉建設系統安全生產工作的通知

各區縣住房城鄉建設局、高新區建設局、文昌湖旅游度假區城鄉建設局，桓臺縣建管局，各有關單位:

為認真貫徹落實中共淄博市委辦公廳《關于切實做好2016年元旦春節期間有關工作的通知》（淄辦發電〔2015〕65號）精神，確保我市住建系統節日期間安全生產形勢持續穩定，防范各類事故的發生，現就加強元旦、春節期間住房城鄉建設系統安全生產管理工作的有關要求通知如下：

一、切實加強建筑施工安全監管

嚴冬季節，暴風、暴雪、低溫等災害性氣候多，元旦、春節期間施工人員流動性大，思想波動較大，安全管理工作任務艱巨。要督促各施工單位根據冬季施工及氣候特點，進一步完善冬季施工方案，落實有效的保暖、防凍、防滑措施，要及時掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發惡劣天氣，應立即停止室外作業。要通過安全教育、現場危險源告知、安全技術交底等形式，及時把冬季施工中存在的危險源以及有關防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工作業人員，確保施工安全。要加強對外腳手架、樓層臨邊、預留洞口等處施工作業的安全防護，卸料平臺、外腳手架斜道以及相關施工通道還應做好防滑措施，防止高處墜落和物體打擊事故發生。要進一步加強施工現場易燃易爆物品和火源的管理，嚴格執行施工現場"三級動火"審批和監督制度，嚴格執行易燃易爆品的存放、登記、保管制度，加大排查力度及時發現和排除火災隱患。要合理安排施工進度計劃，避免盲目搶趕工期，節日期間，各施工企業要預先安排好作業內容，盡量避免建筑起重機械安拆、基坑開挖、高大結構的混凝土澆注等特殊工序的施工。要切實改善民工的工作和生活環境，妥善安排好加班和留守人員的生活，嚴格控制現場員工的作業時間和工作強度，避免作業人員連續加班加點和夜間加班加點作業，要加強工地食堂飲食衛生管理，預防食物中毒事件發生。

二、抓緊抓好安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動

要切實樹立"隱患就是事故"的理念，堅持問題導向，突出重要節點，將問責關口前移、重心下移，主管部門檢查發現而企業自查未發現、未整改的重大安全隱患要作為安全事故對待，嚴肅追責、處罰。各區縣要全面開展好建筑施工領域安全生產大檢查，依法履行主管部門安全生產監管職責，有效防范安全事故發生。要對企業開展不間斷的明查暗訪，倒逼企業特別是一線項目部和現場安全管理人員、作業人員落實防控責任、強化防控措施，對檢查發現的安全隱患要建立臺賬，實施銷號管理。

三、認真抓好城市綠地、公園景區、辦公場所和市政環衛設施運營安全管理

各有關單位要提早謀劃、科學預判，積極做好應對節日期間人員密集場所的安全管理工作。及時檢查和加固修繕重點地段安全防護設施，開展游樂場所、游樂設施安全檢查，遇有突發事件要妥善進行分流，遇有極端少、惡劣天氣可暫停開放。要督促有關企業做好城市排水、除雪、生活垃圾處理等設備的維護檢修，確保正常運行。要加強節日期間防火、防盜、防食物中毒、防車事故安全教育，加強辦公場所安全巡檢，及時發現和消除安全隱患。

四、扎實做好節日期間值守應急工作

各單位要嚴格落實崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、漏崗。健全應急協調機制，暢通信息渠道，落實備勤力量，加強對重要情況、突發事件的信息報送和應急處置。直接服務群眾的窗口單位，要切實安排好節日值班，細化應急預案，保證服務質量，對懶作為、不作為的要進行嚴肅問責。要加強情況報告，及時掌握和傳遞預警信息，確保信息暢通。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，遇有緊急、重要事項或重大突發事件，要立即請示報告，及時妥善處置，對遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅追究責任。

淄博市住房和城鄉建設局

2015年12月30日